ชาวบ้านร้อง! (มีคลิป)นายทุนขุดล้างทรายในพื้นที่อำเภอบ้านฉาง กินพื้นที่กว้าง หวั่นกระทบสิ่งแวดล้อม วอนหน่วยงานตรวจสอบด่วน

ระยอง – ชาวบ้านในพื้นที่อำเภอบ้านฉาง ร้องเรียนกรณีนายทุนรายหนึ่งลักลอบขุดทรายและล้างทรายในพื้นที่ต้องสงสัย โดยกิจกรรมดังกล่าวกินพื้นที่เป็นบริเวณกว้าง จนเกิดผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อมและชุมชนรอบข้าง

จากการตรวจสอบเบื้องต้น พบว่าพื้นที่ดังกล่าวมีการนำเครื่องจักรหนักเข้าทำการขุดและล้างทรายอย่างต่อเนื่อง คาดว่าอาจไม่มีใบอนุญาตถูกต้องตามกฎหมาย ขณะที่ชาวบ้านในพื้นที่แสดงความกังวลว่า การขุดล้างทรายอาจทำให้สภาพดินทรุด น้ำเสีย และกระทบต่อระบบนิเวศในพื้นที่โดยรอบจึงอยากให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ช่วยตรวจสอบและประสานงานหน่วยงานต่างต่างให้เข้าแก้ไขหรือ ถ้าผิดก็ให้มีการจับกุมดำเนินคดีตามกฏหมาย โดยเฉพาะ ตำรวจ ปทส. กระทรวงอุตสาหกรรม กระทรวงทรัพยกรธรรมชาติ และ สิ่งแวดล้อม กอ.รมน. ฝ่ายปกครอง

หรือถ้าหากมีข้าราชการเข้าไปมีส่วนร่วม จึงอยากให้ สำนักงานผู้ตรวจการแผ่นดิน และ ปปช.เข้าไปร่วมตรวจสอบหากมีเครือข่ายเป็นวงกว้าง ก็อยากจะให้ DSI เป็นคดีพิเศษ

และบ่อทรายตั้งอยู่ในเขตพื้นที่ ของเทศบาลบ้านฉาง หน่วยงานใน สังกัดนี้ทราบหรือไม่ และสิ่งที่น่าสงสัยจากสื่อมวลชน คือ

1.มีการยื่นคําขอ ขออนุญาตดูดทราย ต้องยื่นคําขอพร้อม ด้วยแผนที่ที่ดิน บริเวณที่ขออนุญาตดูดทรายต่อเจ้าพนักงานที่ดินจังหวัด หรือเจ้าพนักงานที่ดินจังหวัดสาขาท้องที่ซึ่งที่ดินตั้งอยู่แล้วแต่กรณี (ระเบียบฯ ข้อ 12) และ เจ้าหน้าที่ที่รับคําขอต้องสอบสวนข้อเท็จจริง วัตถุประสงค์และ เหตุผลที่ขออนุญาตโดยละเอียด (ระเบียบฯ ข้อ 12) มีหรือไม่

2.มีการปิดประกาศ ไว้ในที่เปิดเผย ณ ที่ว่าการอําเภอหรือกิ่งอําเภอ หรือสํานักงานที่ดินจังหวัด หรือ สํานักงานที่ดินจังหวัดสาขา ที่ทําการกํานัน ที่ทําการองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น และที่ บริเวณใกล้เคียง หรือในที่ดินนั้น มีกําหนดสามสิบวัน หรือไม่ หากและมีการขัดข้องหรือคัดค้าน จากชาวบ้านหรือไม่และได้มีการประกาศการขออนุญาต (ระเบียบฯ ข้อ 14) 1. ใบอนุญาตจากกรมเจ้าท่า  2. ใบอนุญาตจากกรมโรงงานอุตสาหกรรม  3. ใบอนุญาตจากกรมป่าไม้ มีหรือไม่

3.บ่อทรายได้ทำตามระเบียบฯ ข้อ 18 หรือไม่ คือ

 ในด้านวิชาการ เช่น ความเสียหายแก่สภาพตลิ่ง สภาพธรรมชาติ ของลํานํ้า

ในด้านการปกครอง เช่น ความเดือดร้อนของราษฎร ความเสียหาย ทางเศรษฐกิจ หรือทรัพยากรธรรมชาติ และให้ได้รับความเห็นชอบจาก สภาองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น    ในท้องที่ที่ขออนุญาตแม่นํ้าลําคลองแบ่งเขตแดนระหว่างเขต

4.บ่อทรายแห่งนี้ได้ทำตามหลักเกณหรือไม่ คือทำตามมาตรการป้องกัน แก้ไขผลกระทบสิ่งแวดล้อมและการฟื้นฟูพื้นที่ขุด ตัก และดูดทราย แม่นํ้า  และ แนวทางการขุดลอก คู คลอง และดูดทรายจากแม่นํ้าที่ตื้นเขิน เพื่อให้ได้นํ้าในพื้นที่ที่ เหมาะสม (ของสํานักงานนโยบายและแผนทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม) (1) จังหวัดต้องกําหนดบริเวณที่สามารถขออนุญาตดูดทราย (Zoning) (หนังสือกระทรวงมหาดไทย ด่วนที่สุด ที่ มท 0511.3/ว 3132 ลว. 16 ก.ย. 47) (2) หลักเกณฑ์การพิจารณาพื้นที่ที่เหมาะสมเพื่ออนุญาตให้ดูดทราย เช่น – ต้องอยู่ห่างจากบ้านเรือนราษฎร วัด โรงเรียน ทรัพย์สินของทางราชการ และเอกชน ในระยะไม่ตํ่ากว่า 500 เมตร – ต้องห่างจากสะพาน เขื่อน ฝายกั้นนํ้า ไม่ตํ่ากว่า 1 กิโลเมตร หรือไม่ – ต้องไม่อยู่ในพื้นที่แหล่งท่องเที่ยวที่มีความงามตามธรรมชาติ มีนักท่องเที่ยวนิยมไปชมหรือ พักผ่อน – ต้องไม่อยู่ในพื้นที่ที่เป็นที่ตั้งของแหล่งโบราณโบราณคดี หรือสถานที่ซึ่งมีคุณค่าทาง ประวัติศาสตร์ที่ควรค่าแก่การอนุรักษ์ – พื้นที่การดูดทรายควรอยู่กึ่งกลางนํ้า และแปลงที่ขออนุญาตห่างจากตลิ่งแต่ละด้าน ไม่ตํ่ากว่า 20 เมตร – ความลาดเอียงไม่น้อยกว่า 1 ต่อ 10 – ความกว้างของแปลงที่ขออนุญาตไม่ควรเกิน 40 เมตร และรูปแปลงยาวขนานลํานํ้า (กําชับตามหนังสือ กระทรวงมหาดไทย ที่ มท 0511.3/ว 397 ลงวันที่ 5 มีนาคม 2552) – กรณีที่ทางนํ้ามีความกว้าง น้อยกว่า 40 เมตร ให้มีระยะห่างจากตลิ่งไม่น้อยกว่า 1/4 ของความกว้างของแม่นํ้าและต้องระวังปัญหาการพังทลายของตลิ่ง ถ้าหลีกเลี่ยงได้ ควรหลีกเลี่ยงการ ดูดทรายจากทางนํ้าที่มีความกว้างน้อยกว่า 40 เมตร หรือไม่ พื้นที่ดูดทรายต้องอยู่ในเขตแดนทางนํ้าของแต่ละประเทศ และต้องห่างจาก แหล่งโบราณวัตถุ สถานที่สําคัญด้านประวัติศาสตร์ และเขตอนุรักษ์อื่น ๆ  ต้องห่างจากตลิ่งหรือดอน – แม่นํ้าโขง ไม่เกิน 1/4 ของความกว้างแม่นํ้า – แม่นํ้าเหือง ไม่เกิน 2/5 ของความกว้างแม่นํ้า

ห่างจากสิ่งก่อสร้างสําคัญ – สะพาน เขื่อนป้องกันตลิ่ง ท่าเรือ โรงพยาบาล โรงแรม ไม่น้อยกว่า 1,000 เมตร – บ้าน ศาสนสถาน และโรงเรียน ไม่น้อยกว่า 500 เมตร ต้องดําเนินการในระหว่างเวลา 06.00 น.–18.00 น. โดยงดเว้นการดูดทรายในช่วง ฤดูฝน 4 เดือน (ก.ค. – ต.ค.)  ภายหลังการดูดทรายในแต่ละปี ผู้ประกอบการต้องฟื้นฟูสภาพพื้นที่ดูดทรายให้กลับคืน สภาพเดิมตามธรรมชาติ และรื้อถอนคันคูหรือทางลําเลียงทรายและกองทรายที่อยู่ริมแม่นํ้า หรือถนนหนทาง

และได้ทำตามระเบียบข้อ 19 คือ

ระเบียบฯ ข้อ 19 ผู้ขออนุญาตดูดทรายต้องเป็ นบุคคลหรือนิติบุคคล สัญชาติไทย และต้องปฏิบัติตามเงื่อนไข ดังนี้ (1) ดําเนินการด้วยตนเอง จะโอนสิทธิให้ผู้อื่นมิได้ (2) ทําการดูดทรายตั้งแต่เวลา 06.00 น. ถึง 18.00 น. (3) ไม่ทําการดูดทรายจนทําให้เกิดความเสียหายแก่ทรัพย์สินของทางราชการ หรือ ของผู้อื่น (4) ไม่ทําการเป็ นที่กีดขวางการจราจร หรือก่อให้เกิดเสียงดังเป็ นที่รบกวนบุคคลอื่น (5) แสดงใบอนุญาตไว้ประจํายานพาหนะ เครื่องมือ เครื่องใช้ หรือเครื่องจักรกล ที่ใช้ดูดทราย ทำแบบนี้หรือไม่

เครื่องจักรกลที่ใช้ ได้ทำตามระเบียบข้อ 21 หรือไม่

ระเบียบฯ ข้อ 21 ผู้ได้รับอนุญาตหรือผู้ควบคุมหรือคนงานประจํายานพาหนะ เครื่องมือ เครื่องใช้ หรือ เครื่องจักรกล ต้องยินยอมและให้ความสะดวกแก่เจ้าหน้าที่ผู้มีอํานาจตามกฎหมาย ขึ้นไป ทําการ ตรวจยานพาหนะ เครื่องมือ เครื่องใช้ หรือเครื่องจักรกลที่ใช้ทําการดูดทราย รวมทั้งเรียก เอกสารหลักฐานที่เกี่ยวข้องมาตรวจสอบได้ในระหว่างเวลาทําการของผู้ได้รับอนุญาต หรือไม่

อยากให้ช่วยตรวจสอบเพื่อหาแนวทางแก้ไขต่อไป